El Representante David Racero de la bancada del Pacto Histórico presentó proyecto de ley que propone priorizar la vinculación laboral sobre la contratación por prestación de servicios. Así, las entidades del Estado deben reducir su contratación por prestación de servicio a máximo un 20% del total con referencia a sus empleos de la planta de personal.
Con esta iniciativa, el representante Racero busca que gran parte de los hoy contratistas pasen a ser vinculados a través de la figura de empleos temporales, lo que les garantizaría mayor estabilidad laboral y prestaciones sociales.
Al respecto, Racero manifestó que “Es aberrante que hoy tengamos la misma cantidad de contratistas que de servidores públicos en las entidades del Estado. Nuestro proyecto dignificará el trabajo de miles de colombianos y eliminará una de las formas de clientelismo y corrupción de nuestro país”
Entre 2014 y 2020 la cantidad de contratos de prestación de servicios ha aumentado un 144%, teniendo 420.000 nuevos contratos por prestación de servicios. (ver gráfica 1).
Gráfica No 1: Contratos de prestación de servicios en el Estado por Anualidad (2014-2020)
Fuente: Datos de Colombia Compra Eficiente – Elaboración Propia (David Racero)
Actualmente, por cada servidor público, hay un prestador de servicios y/o apoyo a la gestión:
| Servidores Públicos | 558.106 |
| Contratistas de Prestación de servicios | 530.000 |
Fuente: Datos tomados del Departamento Administrativo de la Función Pública y la Agencia Nacional de Contratación Pública (2021) – elaboración propia (David Racero)
Según un estudio de la Universidad de los Andes dirigido por el profesor Pablo Sanabria, el salario de estos contratistas es inferior en un 37% con respecto a los empleados públicos. Además, la insatisfacción con las actividades laborales y la jornada laboral evidencian una gran grieta entre contratistas y servidores públicos que redundan en la calidad de las acciones en el empleo público en Colombia. Por último, el estudio revela que la contratación de prestación de servicios son una de las fuentes corrupción y clientelismo, ya que los políticos tradicionales ofrecen este tipo de contratos en sus campañas políticas.
Con la implementación de este proyecto mejoraría la vida de más de 500.000 colombianos y el servicio público en Colombia.